Какие доверенности действуют в ДНР? Донецк (обновлено 29.12.20)
Про доверенности в ДНР(обновлено 29.12.20)
Классифицируем доверенности для удобства
По месту выдачи
1. ДНР
2. РФ
3. Украина
4. Другие страны.
По объему полномочий
1. Для конкретных действий (получение свидетельств, справок, архивных документов)
2. Для представления интересов в суде.
3. Для продажи недвижимости.
4. Для осуществления предпринимательской деятельности.
5. Для осуществления корпоративных прав.
6. Для управления и распоряжения автомобилем.
Самый правильный и беспроигрышный вариант выдачи доверенности - это оформить её у нотариуса в ДНР. Данная доверенность будет принята всеми государственными органами и частными лицами на территории ДНР без каких-либо ограничений. Уточним, доверенность можно оформить у любого нотариуса, не обязательно это делать по месту жительства.
Пример
Доверитель проживает в Новоазовске, лицо которому он хочет доверить представление своих интересов проживает в Харцизске. Доверитель может поехать в Амвросиевку со своим паспортом и ИНН и копий паспорта того на кого он хочет выписать доверенность и выписать там доверенность.
В Республике передоверия нет, так как МЮ ДНР за 5 лет не удосужились сделать электронный реестр нотариальных действий.
Но не все могут приехать в ДНР для оформления доверенности. Поэтому появляется вполне логичный вопрос, какие доверенности действуют в ДНР?
Без проблем (за редким исключением) во всех государственных органах действуют доверенности выданные в РФ (и заверенные нотариально). Однако не работает в ДНР институт передоверия. Даже если в доверенности и есть право передоверия, то у нотариуса ДНР передоверие сделать не получится.
Есть у нотариусов положительный момент, так как в Законе "О нотариате" есть обязанность принимать документы заверенные нотариусами других стран. Поэтому у нотариуса пройдет даже украинская доверенность.
С лета 2018 года суды в ДНР начали неохотно принимать доверенности выданные в/на Украине. Ранее у судов было другое мнение. У нас было письмо с разъяснением позиции ВС ДНР по поводу украинских доверенностей. С ним можно ознакомиться здесь.
Тема доверенностей, документов, действий ЗАГС непризнанных государств не нова в международном праве. Мы решили прояснить эту ситуацию для наших клиентов.
Международное право обязывает государства (старые) признавать документы выданные новыми государствами даже если они не признаны. Существует такая проблема давно приведем пример на основе Принднестровья. Аналогия с ДНР и ЛНР я думаю очевидна для всех.
В 2007 году РФ столкнулась с документами не признанной по сей день ПМР
24.09.2007
Федеральная нотариальная палата
Исх. № 893/06-13 от 19.06.2007 г.
Министру иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврову
О действии на территории Российской Федерации документов самопровозглашённых государств
Уважаемый Сергей Викторович!
В Федеральную нотариальную палату поступают обращения нотариальных палат субъектов Российской Федерации о случаях представления российским нотариусам различных документов, выданных органами Абхазии, Нагорного Карабаха, Приднестровья, Южной Осетии. В частности, для совершения нотариальных действий представлялись документы о регистрации актов гражданского состояния, удостоверяющие личность граждан, подтверждающие правоспособность юридических лиц, нотариальные документы.
Принимая во внимание, что вышеперечисленные государственные образования не признаны Российской Федерацией субъектами международного права, документы, выданные органами самопровозглашённых государств, не должны считаться легитимными и быть приняты российскими нотариусами (ст. 106 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Вместе с тем отказ в принятии документов непризнанных государств существенно нарушает права и интересы представивших данные документы граждан и юридических лиц. Так, например, не может быть заведено наследственное дело, если факт смерти наследодателя подтверждается свидетельством о смерти, выданным соответствующим органом самопровозглашённого государства; удостоверена сделка, заключаемая лицом, предъявляющим для установления личности физического лица либо подтверждения правоспособности юридического лица документ государства, не непризнанного Российской Федерацией; вызывает сомнение законность оформления наследственных прав по завещанию, удостоверенному нотариусом самопровозглашенного государства и т.д.
В связи с изложенным в целях защиты прав граждан и юридических лиц Федеральная нотариальная палата просит сообщить, возможно ли принятие российскими нотариусами для совершения нотариальных действий документов, исходящих из государственных образований, не признанных Российской Федерацией самостоятельными субъектами международного права.
С уважением, президент палаты Е.Н. Клячин
Логика в действиях нотариусов России есть. Но неожиданным был ответ Лаврова!
Министерство иностранных дел Российской Федерации
2.07.2007 № 8349/дп На № 893/06-13 от 19.06.2007 г.
Президенту Федеральной нотариальной палаты Е.Н. Клячину
Уважаемый Евгений Николаевич!
В ответ на Ваш запрос относительно возможности принятия российскими нотариусами для совершения нотариальных действий документов, исходящих из государственных образований, не признанных Российской Федерацией самостоятельными субъектами международного права, сообщаем следующее.
МИД России исходит из того, что международное право не запрещает государствам признавать действительность некоторых юридических актов органов, осуществляющих фактическую власть на неподконтрольных официальной власти территориях.
Так, в Консультативном заключении «О юридических последствиях продолжавшегося, несмотря на резолюцию Совета Безопасности ООН № 276 (1970), присутствия Южной Африки в Намибии» Международный суд констатировал: «Непризнание [суверенитета Южной Африки над территорией Намибии] не должно повлечь лишение населения Намибии каких бы то ни было преимуществ, получаемых от международного сотрудничества. В частности, нелегитимность или недействительность актов Правительства Южной Африки от имени или в отношении Намибии [...] не может распространяться на такие акты, как регистрация рождений, смертей и браков».
Эта позиция была воспринята Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Рассматривая вопрос о легитимности актов Турецкой Республики Северного Кипра, не признанной мировым сообществом в качестве государства, в Постановлении от 18 декабря 1996 г. по делу «Лоизиду против Турции» ЕСПЧ, сославшись на решение Международного суда по Намибии, констатировал: «Международное право признаёт законность некоторых юридических договоренностей и действий [непризнанного образования], например, регистрации рождения, смерти и брака, последствия которых могут игнорироваться лишь в ущерб жителям той или иной территории».
Подобных подходов придерживаются и многие национальные суды иностранных государств (справку для вашего сведения прилагаем).
В целом, можно сделать вывод, что международное право определяет в качестве критерия законности и действительности того или иного акта непризнанного образования соответствие такого акта правам и интересам его жителей, в особенности правам, гарантированным международным правом.
Упомянутый критерий можно применять по отношению к актам органов всех непризнанных образований. Кроме этого, в случае с Приднестровьем следует также руководствоваться Протоколом между Приднестровьем и Республикой Молдова о взаимном признании действия на их территории документов, выдаваемых компетентными органами Сторон от
16 мая 2001 года (прилагается). В соответствии с ним Республика Молдова помимо свидетельств регистрации актов гражданского состояния, удостоверений личности и паспортов признает действительными и другие документы, выдаваемые компетентными органами Приднестровья: водительские удостоверения, свидетельства о регистрации автомототранспортных средств и номерных знаков; документы об образовании; документы, выдаваемые и удостоверяемые нотариальными учреждениями; свидетельства о государственной регистрации юридических лиц; трудовые книжки, документы о трудовом стаже, пенсионные документы, а также документы, подтверждающие право на льготы (при условии их действия на территории Молдавии и Приднестровья); удостоверения, разрешения, лицензии, сертификаты и иные документы, выдаваемые соответствующими органами. Соответственно, не видим причин, по которым эти документы не могли бы признаваться и на территории России.
Первый заместитель министра А. Денисов
Неоднократно местные суды ДНР пытались не принимать доверенности выданные нотариусами других непризнанных государств. Ни чего кроме сожаления данная позиция суда не вызывает.
Возраст с которого человек может дать доверенность.
Многие люди думают, что доверенность можно выдать только в 18 лет. Однако это не так, с 14 лет лицо становится несовершеннолетним и обладает частичной дееспособностью. Не будем вдаваться в подробности. Но доверенность с разрешения родителей и опекунского совета можно выдавать с 14 лет. необходимость выдачи таких доверенностей спорный юридический момент.
Многие люди путают доверенность и разрешение на выезд ребенка. Действительно есть такое нотариальное действие как удостоверение подписи. Это не выдача доверенности. При выдаче разрешения на пересечение границы ребенком без родителей необходимо заявление подпись родителей на котором заверена нотариально.
Доверенности выданные нотариусами РФ принимаются почти везде.
Украинские доверенности имеют свое юридическое значение но не везде с большими ограничениями.
Доверенности выданные другими государствами встречаются редко и факт их принятия или не принятия зависит от конкретного человека и конкретного государственного органа в котором она будет предъявляться.
При выдаче доверенности у нотариус у Вас потребует ряд документов, закон один но нотариусов много и поэтому список документов для выдачи доверенностей может отличаться. Для правильной выдачи доверенности, для согласования ее текста, для выбора правильного нотариуса мы советуем обращаться в Юридическую компанию "Воробьёв и партнёры" Может быть Вам и не нудна доверенность для того что Вы хотели сделать, может быть мы сделаем это за Вас но в любом случае Вы получите адрес нотариуса который Вам в кротчайшие сроки сделает именно то нотариальное действие которое Вам необходимо, по минимальной цене и Вы потом сможете в полной мере воспользоваться правильно оформленным документом.
Дополнено (обновлено 29.12.20)
Правила подачи доверенностей с исковым заявлением в арбитражный суд ДНР
Только лидеры рынка могут делиться своим опытом.
Юристы и адвокаты ДНР в профиль деятельности которых входит представление интересов в арбитражном суде ДНР - расскажут о правилах подтверждения полномочий при подаче исков в Арбитражный суд Донецка.
Не стоит объяснять, что юридические лица в судах действуют в лице своих представителей. Полномочия подтверждаются доверенностью. Директор действует от имени ООО (юрлица) без доверенности.
При представлении интересов ФЛП арбитражный суд требует нотариально заверенную доверенность от имени ФЛП (не от физического лица). В ДНР при выдаче доверенности (как от физического так и от юридического лица) есть возможность выдачи доверенности с правом передоверия.
В случае оформления доверенности на основании доверенности (передоверие) Арбитражный суд требует все доверенности в том числе и первоначальную доверенность на основании которой выдана передоверенность.
При подаче исковых заявлений и определении полномочий для участия в Арбитражном суде ДНР - необходимо иметь в виду указанную особенность.
Комментарий (отдельное мнение) Воробьёв Сергей Анатольевич, управляющий партнёр Юридической компании "Воробьёв и партнёры"
Считаю данное требование суда не совсем законным и не обоснованным. При выдаче доверенности в порядке передоверия в частности при выдаче как первой так и второй доверенности, нотариус обязан удостовериться в личности лица выдающего доверенность ив его полномочиях. В ДНР действует электронный реестр в том числе и доверенностей, при оформлении доверенности в порядке передоверия нотариус проверяет не отменена ли первоначальная доверенность и существуют ли полномочия у доверенного лица на передоверие. Поэтому, считаю излишним требование суда о предоставлении копии первоначальной доверенности. Если бы её не было, то нотариус не выдал бы передоверенность. Высказывая указанные требования суд берет на себя функции нотариуса, что запрещено законом. Можно было бы сказать, что таким образом суд хочет убедиться в полномочиях доверенного лица, но это не соответствует действительности - так как у суда нет доступа к реестру нотариусов и суд не может проверить действительность как первоначальной так и второй доверенности.
Возникает вопрос почему суд доверяет нотариусу частично? Если доверенность выдана один раз то суд доверяет нотариусу и в действительности доверенности не сомневается. Но если в суд предъявлется "передоверие", то суд нотариусу доверяет частично и сомневается в наличии первоначальной доверенности при этом проверить действительность как первоначальной так и передоверенности не может.
Зачем суд требует первоначальную доверенность не понятно.
Юридическая компания Донецка
"Воробьёв и партнёры"
город Донецк, улица Марьинская, дом 1, офис 22, БЦ "Пушкинский"
+380713043622 юквип.рус
Нотариальные услуги, юридические услуги по уголовным и гражданским делам
представительство в судах Донецка, Макеевки, Харцызска, Ясиноватой, Амвросиевки, Енакиево, Шахтерск.